经济要发展，优良的环境是保障。

铁拳利剑扬清风——永顺县纪检监察工作纪实

　　狠抓作风建设，保护经济发展环境

　　经济要发展，优良的环境是保障。永顺县纪委监察局始终以制约和监督权力运行为核心，以作风建设和简政放权为主线，以建设效能政府、服务政府、阳光政府、法治政府为目标，着力优化县域经济发展软环境。

　　围绕中央八项规定、省委九条规定、州委七条规定、县委六条严禁，集中力量，多措并举，强力推进“四风”突出问题专项整治。

狠抓了“慵、懒、散”、公车私用、大吃大喝，党员干部违规人情宴请，群众办事难等专项治理。并注重抓好源头预防，强化制度建设。

全县共开展明察暗访43次，查处“四风”突出问题213人，党政纪处分112人、组织处理101人，收缴违规购置车辆7台，查处违规收费43.55万元。

　　围绕打造阳光政府，着力简政放权。对全县55个具有行政审批职能单位的审批事项进行全面清理和审核，共清理行政服务事项688项，取消33项，并及时公开。

将与企业和人民群众密切相关的行政管理事项，全部纳入新建的政务服务中心集中统一办理，接受电子监察系统监督。事项办结速度提升50%。

　　围绕优化企业环境，规范涉企检查。服务企业发展，不定期深入企业及重点项目单位开展调研。

对湖南省继福种业有限公司、中秋河水库建设项目等4家重点民营企业和5个重点建设项目实行挂牌保护。严格执行涉企检查备案制度，对14家物流需求较大的重点企业，发放“绿色通道”通行证。

　　突出纠风治乱，保护群众切身利益

　　县纪委监察局始终把维护群众利益作为一件大事来抓，突出教育、卫生、惠农政策等民生问题开展了专项监督检查。认真开展了民生项目资金和农村集体“三资”清理工作。

开展民生扶贫资金、救灾和救济资金等重点资金清查，对国土、水利、交通、烟基等专项资金进行了重点抽查，澄清了全县“三资”底数，查出违规违纪资金771.59万元，追缴违规违纪资金154.68万元，立案5件8人次。全县民生资金和“三资”管理逐步规范。

　　针对群众反映强烈的学校乱补课、乱收费的问题，抽调物价、财政、审计等部门人员对全县22所中小学开展了专项检查。

对3所严重违纪的学校校长予以撤职处理。对18所学校进行全县通报批评。

　　强化权力制约，保护干部健康成长

　　保障干部安全，爱护干部成长，既是纪检监察事业发展的内在需要，也是惠及广大党员干部事业生涯和政治生命的实事。一年来，永顺县纪委监察局坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的战略方针，践行党和人民赋予的神圣使命。

　　信访举报是案件查办的源头。为进一步畅通信访举报渠道，掌握更多案件线索，除每天安排2名固定的接访处访工作人员外，县纪委监察局实行了领导班子成员轮流接访制度，共接到群众举报338件，收集、登记违纪线索91条。坚持有案必查，有腐必惩，“老虎”、“苍蝇”一起打，集中力量查办大要案。立案87件，其中大要案3件，挽回经济损失4000余万元。

　　惩治是标，预防为本。在大力惩治腐败的同时，县纪委监察局在如何规范领导干部用权，教育党员干部廉洁从政上狠下工夫。大力宣传党纪条规，要求全县各级党员干部严格执行落实重大事项报告、收入申报、礼品登记等制度。

将廉政教育融入日常专题报告、融入信访监督、融入短信提醒、融入廉政文化建设、融入家庭亲情助廉。

　　加强队伍建设，锤炼反腐倡廉精兵

　　以党的群众路线教育实践活动为契机，永顺县纪委监察局认真落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，狠抓干部职工的学习教育，规范各项制度，全心全意服务人民群众，以实际行动正文风、改会风、转作风、树新风。

委局班子成员带头深入基层走访调研，发放征求意见表和调查问卷400余份，征集“四风”意见12条，送帮扶资金2万余元。充分运用批评与自我批评的武器，认真组织开展了领导班子专题民主生活会和机关党员干部组织生活会，通过互相批评与自我批评，心更近、情更深、劲更足，进一步增强了凝聚力、战斗力。

　　“转职能、转方式、转作风”是新形势下给纪检监察机关提出的新要求。2014年以来，永顺县纪委监察局认真落实上级关于纪检监察机关内设机构改革有关精神，积极稳妥开展机关内设机构改革调整工作。争取县委、县政府高度重视，县委常委会初步同意县纪委监察局机关设16个内设机构，成立县预防腐败局，下设3个二级机构，解决行政事业编制11个，有效解决机构设置不合理，办案人手少等难题，对加强纪检监察组织建设起到积极作用。

　　在乡镇纪检组织建设方面，进一步巩固成果，规范管理，注重提升执纪监督水平和能力。针对镇纪委力量薄弱等问题，调整配齐了30个镇纪委书记、副书记，324个村级纪检员，激活了干部队伍活力。

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